Массовое строительство жилья, осуществляемое без соответствующего развития социальной инфраструктуры, привело к значительным дисбалансам в Ростовской области. Объем средств, необходимых для обеспечения текущей застройки школами, детскими садами и медицинскими учреждениями, стал слишком велик для областного бюджета. В связи с этим было принято решение о реализации новых жилищных проектов исключительно в формате комплексного развития территорий (КРТ), что предполагает обязательства застройщиков по созданию необходимой социальной инфраструктуры. Эти данные были озвучены министром строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Сергеем Куцом на пресс-конференции, состоявшейся 22 июля в пресс-центре ТАСС, как сообщает ИА Медиа-Регион.
Согласно новым правилам, инфраструктурный взнос будет применяться ко всем застройщикам, которые реализуют жилье в рамках КРТ. Если проектом планировки предусмотрены такие объекты, как детский сад, школа или поликлиника, застройщик обязан строить их за счет собственных средств и передавать в собственность муниципалитету. В случае, если необходимая инфраструктура уже создана или строится в достаточном объеме другими участниками, застройщик вносит взнос в областной бюджет в качестве компенсации за дополнительную нагрузку на социальные объекты.
«В апреле 2026 года правительство Ростовской области утвердило единые правила расчета инфраструктурного взноса. Он определяется исходя из потребности будущих жителей в местах в детских садах, школах и поликлиниках, а также норматива стоимости одного места: детский сад - 2,4 млн рублей, школа - 2 млн рублей, поликлиника - 4,268 млн рублей», - пояснил Сергей Куц. Итоговый размер взноса варьируется в зависимости от муниципалитета, и для всех территорий, кроме Ростова-на-Дону, действуют понижающие коэффициенты.
С учетом того, что большинство проектов реализуется с использованием проектного финансирования, предусмотрен гибкий порядок уплаты: взнос должен быть перечислен не позднее четырех месяцев со дня ввода дома в эксплуатацию, пропорционально его площади. Также предусмотрена ежегодная индексация. Застройщик имеет возможность уплатить взнос единовременно или несколькими платежами в течение года с даты заключения договора КРТ, без последующей индексации.
Законодательством области также предусмотрены меры поддержки для застройщиков. В частности, субсидирование 100% затрат на места в социальных объектах, созданные сверх минимально необходимых для конкретного проекта, если объект также обслуживает соседние территории. Кроме того, предусмотрено субсидирование 70% затрат на школьные места, созданные для жителей конкретного жилого комплекса.
Хотя стоимость жилья формируется рынком и конкуренцией, дальнейшее развитие жилищного строительства невозможно без параллельного создания социальной инфраструктуры. Обеспечить потребность в социальных объектах исключительно бюджетными средствами в ближайшей перспективе невозможно, поэтому решение этой задачи должно быть предусмотрено еще на этапе реализации новых проектов.
Кроме того, министр затронул вопрос территориального планирования и развития Ростовской агломерации. Он отметил, что министерством была проделана значительная работа по приведению градостроительных документов к единому подходу. В июне были утверждены изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Аксая. В настоящее время готовятся изменения в ПЗЗ города Батайска и ряда сельских поселений Мясниковского района. В ближайшее время на публичные слушания будут вынесены проекты изменений ПЗЗ для сельских поселений Аксайского района.
Эти инициативы направлены на более сбалансированное и устойчивое развитие региона, что, в свою очередь, должно способствовать улучшению качества жизни его жителей.